8月25日上午，北京市人民政府新闻办公室举行北京市教育“双减”工作推进情况新闻发布会。

从今年开始，北京市在义务教育阶段将大面积、大比例推行中小学校长教师交流轮岗，实现“让每一所学校都有不同类型骨干教师”的目标。北京市在东城区、密云区率先启动相关试点，全市将有计划地逐步扩大试点，在2021年年底之前，再启动六个区的干部教师轮岗交流试点。

北京宣布推行校长教师轮岗

上周，北京市人民政府新闻办公室举行了《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》新闻发布会，介绍了北京市“双减”工作推进情况、主要思路和举措以及新学期重点工作等内容，提出要多措并举减负提质，校内校外同时发力。其中，在提高校内的教育教学质量方面，北京市“双减”文件强调，要扩大优质教育资源的覆盖，特别是优秀的干部教师、骨干教师、特级教师的交流轮岗和优质资源的辐射，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距。

今天的发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍了北京市深化推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作方案的重点内容。

教师交流轮岗的对象是谁？

李奕表示，教师交流轮岗的对象主要涉及义务教育阶段公办学校校长（干部）教师。校长层面，交流轮岗的对象为公办学校正、副校长。凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校任职满6年的正、副校长原则上应进行交流轮岗。教师层面，交流轮岗的对象为公办学校在编在岗教师。凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校连续工作6年及以上的教师，原则上均应进行交流轮岗。

教师交流的形式有哪些？

李奕介绍，主要形式包括区域内校长交流轮换、骨干教师均衡配置、普通教师派位轮岗三个维度。主要包括两种类型：一是城区完善学区（教育集团）改革，着力推进跨学区（教育集团）交流轮岗。优化学区（教育集团等）结构，努力实现学区（教育集团等）区域内全覆盖。这就意味着，过去的以单一学校、班级为孩子提供服务的供给方式，调整为学区集团的供给，让孩子能够享受到更多的资源，见到更多的老师。从缩小区域内校际差距的实际需要出发，在推进学区（教育集团等）内校际间师资均衡配置基础上，重点推进全区范围内义务教育学校校长交流轮换，区级以上骨干教师均衡配置，普通教师派位轮岗。二是远郊区全面推进交流轮岗。在全区范围内，推进义务教育学校校长交流轮换，区级以上骨干教师均衡配置，普通教师派位轮岗。除此之外，在校际、集团之间，甚至区域之间，通过双师课堂等方式将优秀的老师、学科课程和作业布置向薄弱学校和地区输出，促进教育优质均衡。

交流轮岗纳入教师评级评优

为了保障校长教师交流轮岗工作的推进，北京市教委已经布置了相关保障工作。李奕介绍，校长教师交流轮岗将充分考虑实际效果，干部教师交流轮岗是在原有教育改革和教师队伍建设基础上的有序流动，市级层面会加强统筹指导，区级层面根据区域实际，科学编制交流轮岗规划和计划，再具体落实到学校和教师。

李奕指出，市教委将切实加强保障，确保老师业务发展、学校服务质量提升、孩子的实际获得均有所收获，构建高质量教育体系。义务教育学校校长教师参与交流轮岗和工作绩效将作为校长职级晋升，教师专业技术职务评聘与晋升，区级及以上骨干教师评选、评优评先等方面工作条件之一。切实保障参加交流轮岗校长教师的工资待遇，在绩效工资分配中予以适当倾斜。同时，校长教师交流轮岗工作将纳入市区教育工作督导评价范围，作为各区深化教师队伍建设改革、推进义务教育高水平优质均衡发展、全面提升教育质量督导评价重要指标。

东城区2000名校长教师交流轮岗

目前，北京市在东城区、密云区率先启动相关试点。会上，东城区委教育工委副书记、区教委主任高伟介绍，东城区制定了《深化推进义务教育学校干部教师交流轮岗工作方案》，以“加强党对干部教师交流工作的全面领导”“先教师后干部、先小学后初中、先骨干后普通”“跨校际，跨学区，跨层级”及“全覆盖，全统筹，全学科”为原则，充分发挥深度联盟、九年一贯、优质资源带和教育集团优秀人才的引领带动作用，本学年度实现干部教师交流轮岗不少于2000人。力争用三年时间，建立起满足需求、科学顺畅的教育人才配置与使用机制，实现东城区义务教育阶段学校干部教师100%交流轮岗。

高伟表示，东城区将从普通教师、骨干教师和优秀干部三个层面选派干部教师轮岗交流，分门别类制定具体举措，教育集团将发挥龙头校引领带动作用，派出优秀干部及骨干教师在全区统筹分配；一般小学、初中校则选派新任教师或有潜质的优秀青年教师到教育集团龙头校全职交流轮岗；围绕“党组织领导的校长负责制”，实现干部资源的跨校际、跨集团、跨学区、跨区域配置等。

在密云区，结合本区实际，密云区构建三个维度的教师管理体系，重点推进校级干部交流轮换，区级以上骨干教师均衡配置，普通教师派位轮岗，持续深化干部教师轮岗交流工作。密云区委教育工委书记张文亮介绍，2021年该区已安排正校级干部轮岗38人（其中，特级校长1人，高级校长8人），副校级干部轮岗12人，合计50人，占符合轮岗交流条件人数的55%；已安排教师城乡流动118人，教师区域内流动27人。下一步，密云区还将再安排区级以上骨干教师70人开展学科指导工作，安排符合条件各级各类干部70人进行轮岗学习，以及安排中小衔接流动30人。

据悉，北京市将有计划地逐步扩大试点，在2021年年底之前，再启动六个区的干部教师轮岗交流试点。

相关问答

问题一：校长教师为何要流动？

李奕：在推进新一轮校长教师轮岗试点的过程中，除了交流轮岗的比例、数量等外，我们更加关注交流轮岗之后，干部教师教育效益效能的发挥，特别是中央文件中提到的教研组、年级组的层面上优秀的干部教师流动，流动起来之后给教育教学带来的一系列变化，包括作业怎么留，包括家校沟通，考试、评价的变化，以及线上服务答疑等等一系列变化。所有这些老师交流轮岗都是带有目的，也是我们后期特别关注的。我们希望干部教师流动起来之后给教育教学带来的一系列变化能够在新学期开始后迅速体现出来，让孩子学习效益的同步提升，关注孩子的实际获得，扎实地推进义务教育向优质均衡方向发展。

问题二：教师流动将如何产生效果？

李奕：新学年，孩子们和家长们将感受到这种流动带来的变化，这种变化实际上是教育供给的变化，更多的老师、更多的课程。当然，孩子的成长是要有一定周期的，所以我们也充分考虑到了教育供给的持续性和稳定性。干部教师流动工作将以最基本的教育周期为单位，比如说至少是一学期、一学年，甚至最好是一个成长周期，以此保持教育工作的持续性。通过“真实的流动”，把老师的优质教育经验流转固化到更多学生身上。在此过程中，还将通过原有的名师工作室、区域教研基地等多种方式，确保教育教学的一致性和衔接性。